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住房和城鄉建設部官網公布《建督撤字〔2018〕101號》,因東海建設集團有限公司申報建筑工程施工總承包特級資質過程中,存在利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包特級資質的行為,住房和城鄉建設部決定撤銷其單位建筑工程施工總承包特級資質及相應的建筑行業(建筑工程)甲級、建筑行業(人防工程)專業甲級資質的行政許可,且在3年內不得再次申請該行政許可。
因弄虛作假被撤銷特級資質、行業甲級資質,這應該是全國首例,首次向最高我國最高等級資質企業開刀。近半年來,住房和城鄉建設部在資質申請審核中,日漸趨嚴,從2018年10月-2019年2月,四個月就有50余家企業被因資質申報弄虛作假被全國通報,在專家審批結果公示中“通過率”不足10%。
關于全國建筑業企業面對資質,存在這個困境:
第一、資質升級越來越難,提供虛假資料或者面臨被全國通報;
第二、原有資質也未必保得住,資質動態核查、被他人舉報,都可能因業績造假、注冊人員信息造假,而被住房和城鄉建設主管部門撤銷資質;
第三、住建部等七部委展開掛證專項整治,目前全國各地紛紛公開社保不一致人員的存疑名單,一個江西南昌市就多達2萬余,涉及企業千余家,有些企業社保存疑人員多達上百人,對建筑總承包三級、特級等企業,將面臨注冊人員不足,而被撤銷資質的風險。
住房和城鄉建設主管部門監管日漸趨嚴,已是不爭的事實,相關企業應該及時做好應對!同時從近期主管部門頻頻動作來看,建筑行業已開始了大整頓!那些空殼公司、皮包公司、靠弄虛作假存在的公司將被清理出市場,市場無序的狀況將得到一定的改善,對實實在在干工程的公司或許會有陣痛,但從長遠來說是利好。
住建部原文
建督撤字〔2018〕101號
東海建設集團有限公司:
經調查核實,你單位在2017年7月24日申報建筑工程施工總承包特級資質過程中,存在利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包特級資質的行為。
我部于2018年10月15日向你單位發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》(建督撤告字〔2018〕92號),你單位于2018年11月13日簽收,未在規定時間內提出書面陳述、申辯。
依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)第二十九條、第三十六條規定,我部決定撤銷你單位建筑工程施工總承包特級資質及相應的建筑行業(建筑工程)甲級、建筑行業(人防工程)專業甲級資質的行政許可,且在3年內不得再次申請該行政許可。
請你單位在收到本決定書之日起15日內,持建筑工程施工總承包特級資質證書及相應的建筑行業(建筑工程)甲級、建筑行業(人防工程)專業甲級資質證書到山東省住房城鄉建設廳辦理相關手續。
如對本決定不服,你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。
聯系人:崔晶
聯系電話:010-58933175
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2018年12月19日
建督撤字〔2019〕1號
河南省龍惠源建設工程有限公司:
經調查核實,河南大富建筑工程有限公司利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包一級資質,我部于2018年8月16日撤銷了河南大富建筑工程有限公司建筑工程施工總承包一級資質行政許可。你單位全資母公司河南大富建筑工程有限公司于2017年11月28日申請將河南大富建筑工程有限公司建筑工程施工總承包一級資質轉移至你單位,你單位取得建筑工程施工總承包一級資質。
我部于2018年11月2日向你單位發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》(建督撤告字〔2018〕100號),你單位于2018年11月28日簽收,未在規定時間內提出書面陳述、申辯。
依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)第二十九條、第三十六條規定,我部決定撤銷你單位建筑工程施工總承包一級資質的行政許可,且自撤銷之日3年內不得再次申請該項行政許可。
請你單位在收到本決定書之日起15日內,持建筑工程施工總承包一級資質證書到河南省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。
如對本決定不服,你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。
聯系人:崔晶
聯系電話:010-58933175
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2019年1月14日
建督撤字〔2019〕2號
山東正源和信工程造價咨詢有限公司:
經調查核實,你單位在2008年12月申請工程造價咨詢企業甲級資質過程中,存在提供虛假材料,以欺騙手段取得工程造價咨詢企業資質的行為。
我部于2018年7月2日向你單位發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》(建督撤告字〔2018〕36號),你單位于2018年7月13日簽收,未在規定時間內提出書面陳述、申辯。
鑒于你單位工程造價咨詢企業資質有效期滿已無可撤銷內容,依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《工程造價咨詢企業管理辦法》(住房城鄉建設部令第149號)第三十二條、第三十七條規定,我部對你單位作出3年內不得再申請工程造價咨詢企業資質的決定。
如對本決定不服,你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。
聯系人:崔晶
聯系電話:010-58933175
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2019年1月14日
資質升級弄虛作假企業黑名單
資質是每個公司的最起碼的標識和特征,有了資質也會有官方認證,才可以擁有參與招標的資格,與其說資質是企業實力的認證書,不如說資質是建筑市場的“入場券”。企業資質申請資料造假是個定時炸彈,無論是已經擁有資質的企業,還是準備申請資質的企業,不能不小心處之!剛剛,住建部一次性通報了7家企業,因申報人員材料弄虛作假被公開通報批評!
弄虛作假處罰措施
不批準其資質申請;
將其不良行為在全國建筑市場監管公共服務平臺予以公布;
1年內不受理這些企業申請該項行政許可。
資質申報弄虛作假企業名單
序號 | 企業名稱 | 申請事項 |
1 | 四川省科茂建筑工程有限公司 | 建筑工程施工總承包特級資質 |
2 | 金匠建設集團有限公司 | 建筑工程施工總承包特級資質 |
3 | 華誠興業國際建工有限公司 | 市政公用工程施工總承包特級資質 |
4 | 中建城市建設發展有限公司 | 建筑工程施工總承包特級資質 |
5 | 洛陽市政建設集團有限公司 | 市政公用工程施工總承包特級資質 |
6 | 福建閩清一建建設發展有限公司 | 建筑工程施工總承包特級資質 |
7 | 陜西航天建筑工程有限公司 | 建筑工程施工總承包特級資質 |
等等等等,很多很多...................
被舉報投訴企業名單(正在調查核實)
住建部最新公布時間:2019年2月21日
(154家企業)
黃山新洲建設集團有限公司
佳偉建設集團有限公司
馬鞍山鋼鐵建設集團有限公司
馬鞍山市太平建筑安裝工程有限公司
馬鞍山市云龍建筑安裝有限公司
銅陵建鑫建筑安裝工程有限責任公司
祥源建設有限責任公司
宣城市政建設集團有限公司
義城建設集團有限公司
中城建第六工程局集團有限公司
中國能源建設集團安徽電力建設第二工程有限公司
中建永順集團有限公司
中旭建設集團有限公司
成煌實業集團有限公司
中力建設集團有限公司
沈陽華昌巖土工程有限公司
云南銀塔送變電設計有限公司
江西中聯建設集團有限公司
泰安市新方圓裝飾有限責任公司
河南昌宏建設工程有限公司
江蘇光華建設有限公司
四川西晨生態環保有限公司
福建省福圣建設發展有限公司
福建省閩盛建設工程有限公司
福建惠東南建設工程有限公司
福建銘泰集團有限公司
宏闊建設(湖北)有限公司
湖北桁立建設工程有限公司
撫順對外建設經濟合作
四川省皓發建筑工程有限公司
安徽世強工程項目管理有限公司
廣西恒輝建設集團有限公司
深圳市英彩建筑工程有限公司
鹽城市濱海縣建設監理公司
華升建設集團有限公司
湖北興創世跡建筑工程有限責任公司
上海杰東系統工程控制有限公司
河南辰弘建筑工程有限公司
中工武大設計研究有限公司
北京住總第四開發建設有限公司
北京市合力電信有限公司
河北大地建設科技有限公司
浙江中昌裝潢有限公司
福建衍豪建設有限公司
浙江廣俊建設有限公司
中鐵二十局集團有限公司
河南恒大工程管理有限公司
徐州一建工程集團有限公司
遠道通信股份有限公司
東海建設集團有限公司
中筑天佑建筑工程(北京)有限公司
深圳市賽瑞景觀工程設計有限公司
山東華瑞國際項目管理有限公司
滕州市豐盈建筑安裝工程有限公司
浙江中水工程技術有限公司
奔達建設有限公司
深圳中廣核工程設計有限公司
深圳市歐博工程設計顧問有限公司
福建省華榮建設集團有限公司
果成建工集團有限公司
振業建設集團有限公司
浙江省義烏市城東建筑工程有限公司
佛山市高明區隆騰建設工程有限公司
佛山市威創建筑工程有限公司
佛山市南海建翔建筑工程有限公司
西北建設有限公司
北京城建道橋建設集團有限公司
貴州靖灃建筑工程有限公司
貴州骉馬建設工程有限公司
漯河市市政工程有限公司
遂平縣城建市政工程有限公司
濮陽市天潤建設工程有限公司
南通晨峰建筑工程有限公司
廣東偉晉建設集團有限公司
廣東天科建設工程有限公司
廣東鑫基建設工程有限公司
廣東浩澤鑫建設工程有限公司
廣東弘城創工程建設有限公司
廣東瀚建建筑工程有限公司
廣東鑫盛譽建設工程有限公司
江門市新會新寶成建筑安裝工程有限公司
深圳市和潤建設工程有限公司
廣東匯華建設集團有限公司
大連龍圣基建設項目管理有限公司
陜西省三和建設工程有限公司
福建省三鼎建設工程有限公司
福建鑫億建設工程有限公司
福建新晟達建設工程有限公司
江蘇新世紀江南環保股份有限公司
仙桃市建興工程建設監理有限公司
明珠建設集團有限公司
通號(長沙)軌道交通控制技術有限公司
廣西豐瑞建設工程有限公司
閩晟集團城建發展有限公司
天津恒浩建筑工程有限公司
天津中擎建筑工程有限公司
江西省裕榮建筑工程有限公司
南京市第八建筑安裝工程有限公司
水發(北京)建設有限公司
中交建宏峰集團有限公司
浙江省泰順縣宏飛集團公司
中鐵上海工程局集團有限公司
安徽寶利建筑裝飾工程有限責任公司
安徽寶宇建設工程有限公司
安徽大樹建筑工程有限公司
安徽阜陽中盛建設有限公司
安徽富煌鋼構股份有限公司
安徽宏源水利水電建設有限公司
安徽虹達道路橋梁工程有限公司
安徽鴻宇路橋工程有限公司
安徽黃山歙縣永興建筑安裝工程有限公司
安徽徽明建設集團有限公司
安徽嘉業建筑工程有限公司
安徽建陽建筑安裝有限公司
安徽杰智建設工程有限公司
安徽金鵬建設集團股份有限公司
安徽炬燁建設集團有限公司
安徽聚恒建筑有限公司
安徽綠升建設集團有限公司
安徽馬鋼工程技術集團有限公司
安徽瑞宸建設工程有限公司
安徽三建工程有限公司
安徽省傳忠建筑工程有限公司
安徽省阜陽市明達路橋建設有限責任公司
安徽省宏基建設工程有限公司
安徽省華建建設工程有限公司
安徽省交通航務工程有限公司
安徽省廬州雙鳳工程建設有限公司
安徽圣紅建筑工程有限公司
安徽晟陽市政工程有限公司
安徽盛綠建設工程有限公司
安徽十一建設集團有限公司
安徽四建控股集團有限公司
安徽萬達建設工程有限公司
安徽偉誠建設工程有限公司
安徽新鵬建筑工程有限公司
安徽新政建設工程有限公司
安徽鑫源建設集團有限公司
安徽星凱生態建設有限公司
安徽興鼎建設有限公司
安徽興羅建設集團有限公司
安徽中龍建設投資有限公司
安徽中橋建設集團有限公司
安徽中源建設有限公司
亳州建工有限公司
滁州市新華建筑安裝有限責任公司
鳳陽新城建設有限責任公司
阜陽市同濟路橋建筑有限公司
合肥華偉建筑安裝有限公司
合肥環亞建筑工程有限公司
合肥勁松建筑安裝工程有限責任公司
合肥永達裝飾工程有限公司
恒達建設集團(天長)有限公司
淮北華松建筑安裝有限公司
企業資質申報弄虛作假處罰
《建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法》規定:
1.對資質申報中弄虛作假的企業,住房城鄉建設主管部門依法給予警告,并作如下處理:
◎ 企業新申請資質時弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質;
◎ 企業在資質升級、增項申請中弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質升級、增項;
◎ 企業在資質延續申請中弄虛作假的,不予延續;企業按低一等級資質或縮小原資質范圍重新申請核定資質,并一年內不得申請該項資質升級、增項。
2.對弄虛作假取得資質的企業,住房城鄉建設主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應資質,且自撤銷資質之日起三年內不得申請該項資質。
3.住房城鄉建設主管部門將企業資質申報中的弄虛作假行為作為企業或個人不良行為在全國誠信信息平臺予以發布。
4.對參與企業資質申報弄虛作假或為企業提供虛假證明的有關單位或個人,給予通報批評或抄報有關部門依法進行處理。
資質升級不可觸碰的“紅線”及失敗案例!
在2018-2019年不斷爆出建筑企業材料業績作假,數量之多令人咋舌,弄虛作假已經成為近年建筑業的一個熱詞。通報令企業老總和員工很緊張,但為何屢禁不止呢?你不奇怪嗎?
企業被通報弄虛作假后,住建部不僅將其不良行為在全國建筑市場監管公共服務平臺予以公布,還從通報印發之日起1年內不受理這類企業該項行政許可申請。但是通報作假的企業有增無減,背后原因究竟是...meiren。。還是。。。
一、資質審核趨嚴
建筑企業資質是建設行政主管部門對從事建筑經營活動的施工、勘察、設計和監理企業人員素質、管理水平、業務能力以及資質數量等進行的綜合性考察,確認其承擔任務的范圍之后對其頒發相應的資格證書,因此企業資質體現了企業的施工資格以及綜合素質。
隨著我國經濟的高速發展,建筑行業在經濟建設中的重要地位也日益突出,但建筑工程中不斷暴露出的質量問題以及重大安全事故,也將許多建筑企業推上了風口浪尖。在建筑市場中,企業資質出賣、掛靠等現象普遍,給建筑市場管理帶來了極大困難。我國的《建筑業企業資質管理規定》有明確規定: 任何建筑施工企業,無論其規模大小,要想承包施工任務,必須首先取得建筑業企業的資質,并接受國家相關部門的監督與管理。
二、為什么建筑企業在申請資質時,都在業績材料上弄虛作假呢?
>>原因是:
§
資質具有重要作用
§
1、增強企業的核心競爭力,建筑企業處于市場經濟的激勵競爭中,要想立足于市場并且取得長遠的發展,首先就是要有施工資質。資質是施工企業承接建筑項目的基礎,有了資質才能談施工、才能談產品質量問題。其次,在眾多有施工資質的企業中,建設單位才去看這些企業的其它資質,如固定資產、企業員工的專業素質、企業完成過的項目等予以綜合考評。咨詢13522887522【同微信】指導協助二升一,一升特。
2、完善企業內部的組織機構,通過建筑施工企業的資質管理,可以使企業依據不同的類別設立相應的分公司或者附屬公司,進而理順母子公司關系,實現企業現有資源的合理優化,并最終完善企業的組織機構,為建筑施工企業的持續、健康和快速發展奠定堅實、有力的基礎。
3、對企業經營活動的影響,隨著建筑市場資質管理制度的加強與完善,建設行政部門加強了對施工企業準入性的控制,資質相當于建筑市場的一張門票。無論施工企業規模的大小,也無論其競爭實力有多么雄厚,要想承接各類建設工程的施工任務,必須到建設項目中心,借助一些有效的手段和措施,去充分展示企業的形象,進而通過競標、投標的方式成功獲取施工任務,而這些都是以企業的資質為基本前提的。只有資質符合條件的企業,才能從事相應范圍的項目競標。因此,企業為了自身的發展,就必須要各級資質的有關條件為依托,進而針對自身存在的不足之處進行整改,力求符合各級資質等級的相關標準,以維持企業的正常經營活動。
4、有利于提高企業的管理水平,由于施工企業內 部生產的不確定因素和外部市場需求的多重性,使得企業管理水平顯得尤為重要。而我國現行的資質管理規定正是結合企業內部管理,對企業應具備的資質管理要素提出了要求,同時強調企業注重外在市場行為。一旦企業在市場運作中有任何劣跡發生,將會被跟蹤備案,并實行動態管理,在企業資質就位、升級、動態考核時受到清出市場、重新核定資質或暫停承接任務等處罰。這就需要施工企業必須加強內部管理水平,以適應外部環境的要求,同時不斷打造良好的企業形象,才能在市場中取得良好的發展。
§
政策導向:
§
1、在2016年10月,住建部發布《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》,通知明確,除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師等的指標考核。取消注冊建造師等人員的指標考核后,工程業績就成為資質標準三項硬性指標中(企業資產、技術負責人、工程業績)份量較重的一項。
另外,通知還明確:“對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績,不作為有效業績認定”。所以這也導致部分建筑企業為追求資質,不惜去弄虛作假搞一些虛假業績材料。
2、2017年6月7日住建部發布的住建部發布關于征求《施工總承包企業特級資質標準》(征求意見稿)意見的函中,大幅提高企業的凈資產、近三年營業收入、企業營業授信額度,還增加了企業未被列入失信被執行人名單和近三年未被列入行賄犯罪檔案。企業資質審批門檻即將提高,有些企業著急沒拿到入場券,所以出現資質申報弄虛作假也就不再意外了。
三、針對業績造假現象,住建部都采取了哪些措施。
為做好建筑業企業資質審查工作,去年10月,住建部還發布了《關于開展建筑業企業資質申報業績核查的通知》資質升級指導微信:xuexiang7522,,對2016年11月1日前申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業開展業績核查。
2016年12月30日,住建部市場監管司印發了《關于開展建筑業企業資質申報業績核查工作的補充通知》,增加了對外省企業(含央企)在本地區申報的業績核查。核查內容:申報項目是否真實;填報的開竣工時間、中標價及主要技術指標是否與實際一致。
同時,《住房城鄉建設部建筑市場監管司2017年工作要點》明確提出,以后將重點考核企業信譽和業績等指標。增大曝光度,住建部不僅將其不良行為在全國建筑市場監管公共服務平臺予以公布,還從通報印發之日起1年內不受理這類企業該項行政許可申請。被通報的企業也將很長時間背著這個污點。
四、以目前的市場環境,建筑施工企業應如何加強資質申請和管理呢?
1.重視工程項目竣工管理
過去的許多施工單位,對于企業資質意識淡薄,盡管做出了很多的工程業績,但在資質申報的時候卻提交不出相應的材料證明,最終耽誤了企業資質的評選,這是施工單位缺乏資質管理的悲劇結果。因此,施工企業應當對竣工驗收、竣工資料的管理予以高度重視,由專人負責將整理好的竣工資料和竣工驗收報告等原件進行歸檔,并且作為企業的資產長期保存,這樣便如同保存了現場施工的整個過程,即便是工程項目負責人更換,也可以第一時間根據資料的記錄了解到當時的實際現場情況。
2.重視對企業資質證書的管理
一些建筑企業缺乏對資質證書的管理意識,在獲得證書之后便以為萬事大吉,等到了項目投標使用時才發現資質證書檢審時間過期,或是資質證書被企業員工私下轉讓給其它施工企業,這在過去的建筑企業中是真實存在的案例。因此,加強建筑企業的資質管理,要由專人進行保管,建立完善的審批、登記、注銷制度,堅持“一事一用、無審批不借證”的使用原則,防止有人從中謀利。另外,還要做好證書的變更工作,一旦有需要變更的信息,及時到管理部門進行手續變更,避免臨時使用時出現問題。
3.參照標準完善企業自身的基礎管理
資質體現的是企業的綜合實力,也是國家對提高建筑企業基礎管理水平的行政考驗。企業應參照資質標準中對于業績、員工素質、資信以及科技進步等項目的要求,結合自身的實際情況,才能確定彼此的差距,找到發展和努力的方向。為此,企業要在內部管理上予以強化,如職員方面,企業應注支持和補助員工申報職稱、參加建造師、造價師等職業資格考試,既提升了員工的職業素質,又為企業贏得了申報資質的條件,促進員工和企業的共同發展。
五、企業資質申報常常中雷,重點要注意的事項你都清楚嗎?
建筑企業資質申報重點注意事項
>>不能認定為企業業績的工程
《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》規定:
1.單位工程未竣工驗收或驗收不合格,不能作為申請建筑工程施工總承包資質的業績考核。
2.配套工程不得單獨作為企業申報施工總承包資質工程業績考核。
(注:《建筑法》第二條規定:配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設施的建造相配套的線路、管道、設備的安裝活動。)
3.超過時限的工程業績不予認可。
《建筑業企業資質標準》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業績。例如,申報年度為2015年,“近5年”的業績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。
4.超越本企業資質承包工程范圍的工程業績不予認可。
(注:企業以境外承包工程作為代表工程業績申報的,不考核其是否超越資質承包工程范圍。)
5.項目負責人不規范執業。
企業申報的工程業績中,項目負責人在項目實施時存在非本企業注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執業范圍執業或違反有關規定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的,企業該項工程業績不予認可。資質升級全流程:二升一、一升特咨詢:13522887522薛主任,微信咨詢xuexiang7522
6.保密工程不得作為企業代表工程業績申報。
7.群體建筑(無論基礎是否相連)不作為單體建筑面積業績考核。
8.輕鋼、網架結構跨度業績,不作為建筑工程施工總承包跨度業績考核。
9.企業因負有工程質量、生產安全事故責任被降級、吊銷資質,其相應工程業績不得作為代表工程業績申報。
10.工程業績弄虛作假申報資質被通報批評或撤銷資質的,其相應工程業績不得作為代表工程業績申報。
>>需要注意的是:
1.滿足多項技術指標的單位工程,只作為一項指標考核。
《建筑業企業資質標準》中分別考核累計和單項技術指標的,同一工程業績可同時考核,但鐵路方面資質除外。
2.《建筑業企業資質標準》中業績要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。例如,資質升級指導微信:xuexiang7522,建筑工程一級資質標準,要求企業完成“4類中的2類以上工程”,是指企業完成的工程中,高度、層數、單體面積、跨度等4類考核指標中至少應滿足2類,否則即為業績不達標。
3.企業申請多個類別資質的,工程業績應當分別滿足各類別資質標準條件。
4.企業以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實行分包,均可作為其施工總承包業績考核。
5.申請專業承包資質的,以企業依法單獨承接的專業工程業績考核。
>>設計、圖紙問題
1.項目未提供圖紙。
2.工程立面圖紙不清晰,且未能反映項目為單體建筑。
3.項目圖紙無設計單位出圖章、設計人員注冊執業印章。
4.工程提供圖紙未能反映考核指標。
5.圖紙中設計單位出圖章有效期、圖紙設計人員注冊執業印章有效期和圖紙出圖日期不符,非有效圖紙。
6.圖紙設計人員注冊執業印章存疑。
7.設計部分不予認定。
>>合同、文件問題
1.工程中標單位非申報單位。
2.工程中標日期晚于合同簽訂日期。
3.合同協議書明確發包人建設內容與合同名稱及竣工驗收內容不符。
4.沒有工程合同專用條款。
5.合同簽訂日期早于直接發包情況報告書簽發日期。
6.單位工程質量竣工驗收記錄及竣工驗收備案表中無竣工驗收日期,不予認定。
7.竣工驗收備案表中印章不清晰,不予認定。
>>項目負責人問題
1.項目負責人非建筑工程專業。
2.項目負責人在任職時非一級注冊建造師,屬超范圍執業。
3.項目負責人超二級建造師執業范圍執業。
4.項目負責人未注冊在申報單位。
5.項目負責人在開工后變更注冊至另一單位。
6.中標通知書中的項目負責人與合同中不一致。
7.一級注冊建造師證書取得日期晚于項目中標日期。
8.項目負責人個人業績不達標。
>>人員、設備問題
1.一級注冊建造師重復注冊。
2.機械設備不達標。
3.提供的設備購置發票不清晰,未能反映設備名稱及技術指標,不予認定。
住建部:加強資質動態監管
住房和城鄉建設部建筑市場監管司在明確提出了,
依托全國建筑市場監管公共服務平臺,加強企業資質動態監管,適時開展對企業取得資質后是否符合資質標準的動態核查,強化市場清出管理。
2019各省將陸續啟動資質核查
各地加大資質動態核查力度,都在查什么?
隨著建筑業企業資質動態核查步入行業常態化,越來越多的建筑企業受到核查,動態考核不合格的企業會責令整改或撤銷企業資質,并且整改期內不得參與工程招投標,不參加動態考核的企業則會被直接清出建筑市場,不得參加當地的任何招投標工程。
可以說,不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業資質,對建筑企業來說,都是不小的損失。
資質動態核查是什么?
資質動態核查的實質是對建筑企業實現事中事后監管,是由省級建設主管部門發起的隨機的不定時的抽查,一般很少,企業自己申報獎項或者資質升級、增項時會進行;其次,如果企業出現下列情形,主管部門也會進行動態核查。
(1)在住房城鄉建設廳全省建筑市場誠信平臺本年度內不良行為記錄積分達到20分或不良行為記錄3次及以上的;
(2)發生較大質量和生產安全事故的;
(3)拖欠工程款和農民工工資,引發群體性或突發事件,造成惡劣社會影響的;
(4)被投訴、舉報資質條件不符合資質標準的;
(5)列入本年度建筑業重點監督企業名單和上年度核查結果為基本合格的;
(6)企業3年內未承攬工程的;
(7)本年度受到行政處罰的。
為什么不少建筑企業屢屢被“盯上”?
(一)出現不良記錄
如果建筑企業出現了上述7種情形,特別是發生重大的安全事故和被投訴,肯定會頻頻被建設主管部門“盯上”,納入重點監管名單中。
(二)資質動態核查常態化
為了推進“放管服”政策,資質申報的審批門檻越降越低,相關部門為了加強對建筑企業的事中事后監管力度,加強了資質動態核查的力度,將資質動態核查常態化。
資質動態核查的具體內容是什么?
(1)證照情況:企業法人營業執照、企業資質證書和安全生產許可證書上載明的信息與實際是否一致;
(2)主要負責人情況:備案的企業負責人和技術、財務、經營負責人名單與實際從業人員是否一致;是否取得《安全生產考核合格證》;
(3)注冊人員情況:企業注冊人員專業、資格及數量是否符合資質標準要求;核查部門可以抽查施工現場核對項目負責人是否與備案信息一致;項目負責人是否取得《安全生產考核合格證》;
(4)設備、機械及廠房情況:資質標準中對設備、機械和廠房有要求的,核查部門應當核對設備和機械的明細帳及購臵發票(或租賃合同)、廠房的房屋產權證(或房屋租賃合同)與實際狀況是否一致。
(5)被投訴、舉報資質條件不符合資質標準的,除核查(1)、(2)、(3)、(4)項規定內容外,還應當對投訴舉報內容進行重點核查。
(6)3年內未承攬工程的建筑施工企業,除核查1)、(2)、(3)、(4)項規定內容以外,還應當核查其有職稱人員的專業、數量是否符合資質標準要求。
未來,資質年檢完全有可能被資質動態核查取代,建筑企業應該按照資質標準準備好企業人員,并且在工程上不出現任何違法行為,才能有效應對資質核查常態化。