人民防空工程竣工驗收實施細則
國人防辦字[1995]34號
第一條 為做好人民防空工程（以下簡稱“人防工程”）竣工驗收工作，統一驗收標準和驗收方法保證驗收質量，根據《人民防空工程建設計劃管理規定》和《人民防空工程竣工驗收暫行規定》的有關要求，制定本實施細則。
第二條 凡列入國家、地方人防工程建設計劃修建的人防工程竣工驗收，應按本實施細則執行。
第三條 申請竣工驗收的人防工程，應當符合下列全部條件：
一、工程建設全過程應符合國家現行的政策、法規，對嚴重違反建設程序的工程建設項目，在未做出處理結論之前，不得組織竣工驗收。
二、施工決算應全部完成，并已通過審計部門的審核；
三、土建施工和設備安裝應按設計要求全部完成，并滿足使用要求；
四、初驗工程質量應達到合格以上標準；
五、建設單位對初驗中提出的主要問題，已進行了整治；
六、工程技術檔案資料齊全，并已完成分類立卷。
第四條 人防工程竣工驗收應依據下列有關文件、規范和標準進行：
一、上級工程主管部門批準的可行性研究報告、初步設計文件及審批意見、設計變更洽商文件、施工設計圖和設備技術說明書等；
二、國家頒發的《人民防空工程戰術技術要求》、《人民防空工程施工管理規定》、《人民防空工程質量檢驗評定標準》和人防工程質量監督站及建設監理單位提供的工程項目質量評定卡等；
三、招標、投標文件，施工承包合同及有關協議等。
第五條 各級人民防空辦公室按照工程建設管理權限組織人防工程竣工驗收時，應成立人防工程竣工驗收組。驗收組應設工程建設程序審查組、工程建設質量審查組和工程建設經費審查組。各審查組成員應由專業技術人員組成。
第六條 人防工程竣工驗收組應按下列程序組織驗收；
一、聽取工程竣工和初驗情況匯報；
二、審查竣工文件；
三、現場檢查工程質量和各種設備、設施運轉情況及有關測試記錄；
四、審查建設程序，提出審查意見；
五、評定工程質量，提出各分部工程和單位工程質量評定意見；
六、審查工程竣工經費決算，提出審查意見；
七、對重大問題與建設單位交換意見；
八、提出工程驗收結論。
第七條 人防工程建設程序審查組應重點審查下列項目；
一、該項目建設各種文件；
二、施工日志、資料和檔案；
三、投資、進度、質量控制報表和合同管理；
四、其它。
第八條 人防工程建設程序審查意見應包含下列內容：
一、工程建設前期工作；
二、計劃任務書報批工作；
三、初步設計報批工作；
四、組織管理評價；
五、工程建設技術資料分類、立卷情況；
六、存在的主要問題和改進意見。
第九條 人防工程建設質量審查組應按分項、分部和單位工程進行檢驗評定。工程質量等級分為優良和合格。
第十條 分項工程質量評定等級可按下列原則確定：
一、當所抽檢的項數全部為合格，該分項工程可評為合格；
二、當所抽檢的項數中有50%及以上的項數達到優良等級時，該分項工程質量可評定為優良。
第十一條 分部工程質量評定等級可按下列原則確定:
一、當分部工程所含的分項工程質量全部合格，該分部工程質量可評為合格；
二、當符合下列規定時，分部工程質量等級可評為優良：
1、所含分項有50%及以上評為優良；
2、主要分項工程被評為優良。
第十二條
單位工程質量評定等級可按下列原則確定：
一、當符合下列規定時，單位工程質量等級可評為合格：
1、所含分部工程的質量全部合格；
2、質量保證資料基本齊全；
3、觀感質量的評定得分率達到70%及以上。
二、當符合下列規定時，單位工程質量等級可評為優良:
1、所含分項工程有50%及以上評為優良；
2、主要分部工程均被評為優良；
3、質量保證資料基本齊全；
4、觀感質量的評定得分率達到85%及以上。
第十三條 人員掩蔽工程宜按照結構、防護、防火、防水、建筑、暖通空調、給排水和電氣等八個分部工程進行驗收（其中結構、防護為主要分部）。指揮工程和人防專業隊工程應增加通信和防化兩個分部。
第十四條 結構分部工程質量檢驗，宜選擇下列某些分項工程：
一、主要分項工程：
1、承重結構位置和截面尺寸；
2、混凝土強度和澆注質量。
二、其它分項工程：
1、鋼筋強度和綁扎；
2、構件安裝位置和截面尺寸；
3、結構幅員；
4、砌體工程；
5、其它。
第十五條 防護分部工程質量檢查，宜選擇下列某些分項工程：
一、主要分項工程：
1、防護（密閉）門、密閉門的制作和安裝；
2、防護（密閉）門、密閉門門框墻的制作。
二、其它分項工程：
1、消波活門的制作和安裝；
2、各種管孔的防護；
3、穿墻管、線密封處理；
4、洗消間；
5、除塵濾毒設備；
6、其它。
第十六條 防火分部工程質量檢查，宜選擇下列某些分項工程：
一、主要分項工程：
1、防火、防煙分區；
2、自動報警；
3、消防自動控制；
4、事故電源和應急照明；
5、消防水池、消防水泵合器；
6、其它。
第十七條 防水分部工程質量檢查，宜選擇下列某些分項工程；
一、主要分項工程：
1、防水混凝土的原材料、外加劑及預埋件；
2、防水混凝土的抗滲標號和強度。
二、其它分項工程；
1、建筑內、外防水；
2、施工縫、變形縫和沉降縫的處理；
3、止水帶；
4、建筑排水；
5、其它。
第十八條 建筑分部工程質量檢查，宜選擇下列某些分項工程：
一、主要分項工程：
1、出入口尺寸；
2、口部組成；
3、防護單元的劃分。
二、其它分項工程：
1、防倒塌措施；
2、地面裝修；
3、墻面裝修；
4、頂棚裝修；
5、門、窗制作和安裝；
6、油漆及粉刷工程；
7、其它。
第十九條 暖通空通分部工程質量檢查，宜選擇下列某些分項工程：
一、主要分項工程：
1、風機安裝；
2、密閉閥門安裝；
3、空調機組安裝；
4、采暖管道和采暖設備安裝。
二、其它分項工程：
1、消音器安裝；
2、設備隔振基礎；
3、通風管及部件安裝；
4、保溫和防腐；
5、其它。
第二十條 給排水分部工程質量檢查，宜選擇下列某些分項工程：
一、主要分項工程：
1、給排水管道安裝；
2、冷水機組安裝。
二、其它分項工程：
1、給水泵、污水泵的安裝；
2、洗消給排水系統；
3、地漏、清掃口和檢查口；
4、口部沖洗；
5、冷卻塔、消防水池；
6、衛生器具安裝；
7、其它。
第二十一條 電氣分部工程質量檢查，宜選擇下列某些分項工程：
一、主要分項工程：
1、柴油發電機組的安裝；
2、配電設備的安裝；
3、電力線路敷設。
二、其它分項工程：
1、外電源的設置；
2、變壓器的安裝；
3、燈具、開關、插座的安裝；
4、其它。
第二十條 人防工程建設質量審查組應完成分部工程質量評定表（附表一）、質量保證資料核查表（附表二）、單位工程觀感質量評定表（附表三）、單位工程質量綜合評定表（附表四）的填寫。
第二十三條 分部工程質量評定意見應包括下列內容；
一、分部工程質量評價；
二、分部工程質量評定結果：實際抽驗的分項工程數量、優良分項工程數量、合格分項工程數量、分部工程總評質量等級；
三、存在的主要問題。
第二十四條 單位工程質量評定意見應包括下列內容：
一、單位工程質量評價：設計選點、平面布局、口部設置、功能分區、封建施工、防水措施、設備安裝及運行等；
二、工程質量保證資料評價；
三、觀感質量評價：觀感質量評定項數、觀感質量得分率；
四、單位工程質量評定結果；實際驗收的分部工程數量、優良及合格分部工程名稱；
五、存在的主要問題。
第二十五條 人防工程建設經費審查組應重點審查下列內容：
一、竣工決算報表及編制依據；
二、項目建設及概（預）算執行情況；
三、交付使用的財產情況；
四、投資管理及使用情況；
五、尾工工程；
六、其它。
第二十六條 人防工程建設經費審查意見應包括下列內容：
一、竣工決算報表及編制依據；
二、項目建設及概（預）算執行情況；
三、交付使用的財產情況；
四、投資管理及使用情況；
五、尾工工程；
六、其它。
第二十六條 人防工程建設經費審查意見應包括下列內容；
一、工程建設概況：
二、投資來源、構成及使用管理情況；
三、設備、器材采購及使用管理情況；
四、承、發包文件及合同管理情況；
五、投資節余或超支原因分析；
六、填寫工程建設經費匯總表（附表五）和主要工程量及三材用量表（附表六）；
七、存在的主要問題和改進意見。
第二十七條 人防工程竣工驗收組對各審查組審查意見應綜合分析，并應研究確定下列事項：
一、工程建設程序和建設經費存在問題的主、客觀原因；
二、工程建設質量問題的性質和整改的可能；
三、審定各審查組的審查意見；
四、確定人防工程竣工驗收結論；
五、其它。
第二十八條 人防工程竣工驗收結論應包含下列內容：
一、工程建設概況；
二、工程建設評價。應對執行建設程序、經費管理、可行性研究結論、設計水平、施工質量和施工管理及工程三個效益等方面作出綜合評價；
三、存在的主要問題；
四、要求。
第二十九條 人防工程竣工驗收組應按《人民防空工程竣工驗收暫行規定》編制驗收鑒定書，并應報同級人民防空辦公室審批。經過批準的驗收鑒定書，是工程交付使用單位和正式使用的依據。
第三十條 本實施細則由國家人民防空辦公室負責解釋。
第三十一條 本實施細則自頒布發之日起執行。