落實建設部標準定額司提編制原則及指導思想
1．貫徹驗評離、強化驗收、完善手段、程控制編制思想
? ?本編制關房屋工程施工及驗收規范其工程質量檢驗評定標準合并組新工程質量驗收規范體系實際重新建立技術標準體系統房屋工程質量驗收、程序質量指標
? ?驗評離：現行驗評標準質量檢驗與質量評定內容現行施工及驗收規范施工工藝質量驗收內容驗評標準質量檢驗與施工規范質量驗收銜接形工程質量驗收規范施工及驗收規范施工工藝部作企業標準或行業推薦性標準：驗評標準評定部主要企業操作工藝水平進行評價作行業推薦性標準社及企業創優評價提供依據
? ?強化驗收：施工規范驗收部與驗評標準質量檢驗內容合并起形完整工程質量驗收規范作強制性標準建設工程必須完低質量標準施工單位必須達施工質量標準建設單位驗收工程質量所必須遵守規定其規定質量指標都必須達強化驗收體現(1)強制性標準：(2)設合格質量等級：(3)強化質量指標都必須達規定指標：(4)增加檢測項目見驗評離、強化驗收示意圖(圖1—1)
?完善手段：往論施工規范驗評標準質量指標科檢測重視夠至評定及驗收科數據較少改善質量指標量化修訂努力補救面足主要三面著手改進完善材料、設備檢測；二改進施工階段施工試驗；三發竣工工程抽測項目減少或避免素干擾主觀評價影響工程質量檢測基本試驗、施工試驗竣工工程關安全、使用功能抽檢測三部基本試驗具定性其質量指標、檢測都相應家或行業標準其、程序、設備儀器及員素質都應符合關標準規定其試驗定要符合相應標準程序及要求要復演性其數據要比性施工試驗施工單位內部質量控制判定質量要注意技術條件試驗程序第三見證保證其統性公性竣工抽試驗確認施工檢測程序、、數據規范性效性保證工程結構安全使功能完善提供數據統施工檢測及竣工抽檢測程序、、儀器設備等L；
? ? 程控制：根據工程質量特點進行質量管理工程質量驗收全程控制基礎體現建立程控制各項制度；二基本規定設置控制要求強化向控制合格控制；‘強調施工必須操作依據并提綜合施工質量水平考核作質量驗收要求；三驗收規范本身檢驗批．、項、部、單位工程驗收程控制 ?
2．管理內容體現貫徹關管理規定精神具體第三章基本規定施工現場管理體系主要施工基本程序、控制重點、管理基本要求等基本規定全部條文都圍繞管理提第四章質量驗收劃第六章驗收程序組織等都管理內容利于落實前關工程質量律、規、質量責任制等《華民共建筑》、《建設工程質量管理條例》精神進行落實并考慮參與工程建設建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位責任主體質量責任落實清質量責任等
3．進步明確《建筑工程施工質量驗收統標準》及《建筑工程各專業質量驗收規范》服務象
? ?些標準主要服務象施工單位、建設單位及監理單位即施工單位應制訂必要措施保證所施工工程質量達《驗收規范》規定；建設單位、監理單位要按《驗收規范》規定進行驗收能隨便降低標準《驗收規范》施工合同雙應共同遵守標準同參與建設工程各應盡責任及政府質量監督解決施工質量糾紛仲裁依據
4．質量驗收規范標準水平確定
? ?標準編制水平確定標準修訂重要內容往都全平均先進水平準施工規范驗評標準合并基礎確定新驗收標準水平卻—難解決問題新驗收標準規定合格質量等級要求能現行施工及驗收規范、檢驗評定標準規定降低驗收規范質量指標取消70％合格90％優良允許偏差項目新標準規定各項質量指標必須全部達所必須講明新驗收標準水平雖合格等級其標準提高降低且提高幅度比較新驗收標準水平確定全管理先進水平像往規范、標準水平確定全平均先進水平
? ?、二級企業及管理水平較三級企業要注意管理能達質量要求些企業能完前任務絕部標準水平提高影響建設任務完
5．同象能制訂標準減少交叉便于執行質量驗收規范修訂甚本能實現目標現建筑工程施工質量驗收規范系列滿足象標準目標．系列14項規范論同修訂哪先修訂部獨立都發交叉都能保證使用
6．質量驗收規范支持體系往施工規范、驗評標準都獨立體系交叉都家標準平行互相立相互支持新質量驗收規范工程質量管理產影響其形完整技術標準體系
? ?（1)《工程建設標準強制性條文》(規范用黑體字注明)其相于際發達家技術規強制性直接涉及建沒工程安全、身健康、環境保護公共利益技術要求用規形式規定嚴恪貫徹莊工程建設工作執行技術規違要受處罰：?條例?適應社主義市場經濟要求工程建設標準管理體制推進改革關踺措施種管理體制由于技術規數量相較少重點內容比較突運作起比較靈僅能滿足建設市場運行管理需要給工程建設發展、技術進步造障礙我工程建設標準體制改革向際慣例靠攏重要步驟
? ?同?工程建設標準強制八條文?推貫徹落實《條例>>項重舉措期教訓告訴我．—定要加強工程建設全程管理．定要工程建設使用程質量、安全隱患消滅萌芽狀態?條例?發布建立新建設工程質量監督管理制度做重決定保證工程質量提供律武器業主行進行嚴格規范： ?二建設單位、勘察、設計、施工、監理單位規定質量責任主體并其參與建設程容易現問題重要環節做明確規定依實行責任追究規定施工圖設計文件審查制度施工許制度竣工備案制度并規定政府工程質量監督管理建設工程質量、安全環境質量主要目律、規工程建設強制性標準條文依據政府認第三強制性監督主要式基基礎、主體結構、環境質量與相關工程建設各責任主體質量行主要內容監督制度：三執行強制性技術標準條文做嚴格規定執行工程建設強制性技術標準條文違根據違反強制性標準條文所造嚴重程度規定處罰措施：打破往政府單純依靠行政手段強化建設工程質量管理概念走行政管理技術規定并重保證建設工程質量道路我社主義市場經濟條件解決建設工程程能現各種質量安全問題奠定基礎
? ?(2)《工程建設標準強制性條文》推改革工程建設標準體制邁第步工程建設標準化工程建設實行科管理強化政府宏觀調整基礎手段確保工程質量安全、促進工程建設技術進步提高工程建設經濟效益社效益都重要意義我期計劃經濟體制約束工程建設技術規雖起作用由于標準體系強制性標準占現行標準總數85％2700項總條目達15萬條給